Enfrentemos el modelo con un presupuesto para la gente

La Bancada Nuevo Perú presenta un dictamen en minoría enfrentando la propuesta oficialista, centralista y privatizadora de la inversión pública, orientada a favorecer a las grandes empresas y bancos que tienen el control de la economía peruana. Persiste en la implementación de un modelo primario exportador/financiero, haciendo caso omiso al Banco Mundial y el FMI que recomiendan activar otros motores de desarrollo.

 

El presupuesto oficialista mantiene y reitera su carácter centralista, el Gobierno Nacional concentra la mayor parte del presupuesto alcanzando el 74.2% del total; mientras que los gobiernos regionales y locales sólo disponen del 25.8%. Situación que se acentúa a nivel de inversiones donde el Gobierno Nacional concentra el 77%; y los gobiernos regionales y locales manejarán el 23%.

 

 

Proponemos descentralizar la inversión pública para desarrollar el país.   Canalizarla a   proyectos productivos y sociales que fortaleciendo el mercado interno, inicie la   reconversión productiva y la descentralización del país. Los Gobiernos regionales y locales deberían manejar 2/3 de la inversión pública, la experiencia del gasto presupuestal muestra mayor capacidad de ejecución de parte de los gobiernos subregionales, con mayor impacto en el desarrollo local.

 

Los ingresos tributarios vienen cayendo sostenidamente desde 2012, cuando se acabó el boom de los precios de los minerales, incluso la SUNAT señala que de enero a setiembre del 2017 los ingresos gubernamentales cayeron en 4% respecto del mismo periodo del 2016. Dos problemas influyen en esta caída uno, las devoluciones tributarias que del 2008 a la fecha se han duplicado llegando a 16,350 millones de soles beneficiando básicamente a las mineras; a setiembre del 2017 éstas suman 13,826 millones de soles. El segundo tema está referido a los gastos tributarios, que crecen sostenidamente y para el 2018 alcanzan la suma de 11,854 millones de soles, aunque la SUNAT advierte que llegarían a 15 mil millones.

 

En nuestra propuesta, planteamos una reforma tributaria donde los que ganen más tributen más, se recupere las rentas estratégicas (petróleo, gas, minerales y otras). Se revise y promueva la inversión descentralizada focalizándola en proyectos emblemáticos por región.

 

El presupuesto del Ejecutivo no tiene política para desarrollar el mercado interno, ni generar la iniciativa de reconversión productiva, como tampoco promover el empleo. El propio Velarde, Presidente del BCR señala la necesidad que para un mayor crecimiento de la economía se tiene que expandir la demanda interna… aprovechando el financiamiento con bajas tasas de interés y mejora de remuneraciones.

 

 

Nuestra propuesta plantea el desarrollo del mercado Interno y la promoción de exportaciones con potencial de trabajo e ingresos dignos. El presupuesto alternativo que presentamos como instrumento de política económica, contribuirá a la generación de empleo y a la ampliación de la demanda, apoyando a los sectores productivos como la agricultura, la pesca y acuicultura, industria y turismo.

 

Un presupuesto involucrado en la Reconstrucción con desarrollo que tenga un enfoque de cuenca, con autoridad descentralizada que aprueba el Plan de reconstrucción, con propuesta integral desde la sociedad, garantizando el financiamiento de la inversión pública y con control directo de la Contraloría. Como alternativa a las propuestas que reducen la reconstrucción a “fierro y cemento”. La reconstrucción debe tener como orientación resolver las necesidades de alimento, techo y de agua potable/saneamiento.

 

El objetivo de nuestro dictamen es priorizar el gasto en nuestra gente. Queremos garantizar el acceso a la salud, la educación, la vivienda y el saneamiento a todos los peruanos y peruanas, en especial a quienes viven en la pobreza, así como luchar contra la violencia hacia las mujeres dotando de recursos a las instancias que la enfrentan, proteger a los pueblos indígenas y modificar el artículo 6 para defender la negociación colectiva de los trabajadores y servidores públicos.

Presupuesto para la gente.

Posted by Bancada Nuevo Perú on Tuesday, November 28, 2017

 

Lima, 28 de noviembre de 2017.